劳教戒毒的利弊

2013年6月8日 4322点热度 1人点赞 0条评论

劳教戒毒工作是全社会与毒品作斗争的重要组成部分,对于遏制毒害蔓延、净化社会风气发挥着特殊的、不可替代的作用。其在戒毒工作中的重要作用可从以下几个方面来分析:

(1)从劳教戒毒的对象来分析

劳教戒毒的对象是经公安机关强制戒毒后又复吸者,是最顽固的吸毒成瘾者。这类对象的特点:一是吸毒时间长,戒毒次数多,改造和治疗难度大;二是这些顽固的吸毒成瘾者占全部吸毒人员的比例并非绝对多数,但他们是最大的毒品消费群体,对于社会毒品供需的恶性循环具有重要影响;三是大部分具有多种违法犯罪行为,社会危害性大;四是这类对象是吸毒行为传播的高危传染源,将导致新生吸毒者的大量产生;五是吸毒成瘾者是性传播疾病和其他疾病的高危群体和高危传染源,对公共健康具有严重威胁。因此,从劳教戒毒的对象来看,劳教戒毒工作非常艰巨,具有非常重要的社会作用。

(2)从劳教戒毒人员的数量来分析

随着我国吸毒问题的发展,我国劳教戒毒人员的数量近年来呈迅速增长趋势,吸毒劳教人员占全部收容人数的比例不断上升,有的省比例高达80%以上,多个省份接近或超过50%。在某些西南、西北等吸毒问题严重的省份吸毒劳教人员的数量高居不下,在华南、西南、华东、华中等吸毒行为扩散和爆发的地区,吸毒劳教的数量急剧上升。吸毒兼有其他违法犯罪行为的情况非常严重,因此,必须把劳教戒毒作为我国禁毒工作的一个重要方面来抓。

(3)从劳教戒毒发展趋势来分析

我国劳教戒毒人员的数量在相当长的~段时间内仍将呈大幅度增长趋势。这主要涉及三个方面的因素:一是社会面吸毒问题的状况,从目前吸毒人口的数量、毒品泛滥的范围、毒品结构等情况来看,吸毒成瘾者的数量近年来始终呈增长趋势,短时期难以明显降低;。二是高复吸率的影响,从目前的复吸率来看,我国的强制戒毒的复吸率~般在95%以上,复吸者的数量仍处于高水平;三是国家禁毒政策的加强,根据全国人大常委会的决定,对强制戒毒后又吸食、注射毒品的一律送劳动教养,强制戒毒后复吸的成瘾者将大量由劳教所收容。因此,劳教戒毒的任务将更加艰巨。

(4)从劳教戒毒的内在优势来分析

多年的实践和研究证明,劳教戒毒具有特定的优势:第一,劳动教养的期限比较适合科学戒毒的规律。吸毒者摆脱毒瘾包括生理脱毒、康复训练、社会帮教三个阶段,急性脱毒一般7~15天即可完成,稽延性症状可以在3~6个月内消除,行为矫正、摆脱心理依赖则需要较长时间,国际上公认在3年以上。劳教戒毒的期限适合劳教戒毒人员在生理和心理上获得较好的康复。同时,在相对较长的期限内有利于对劳教戒毒人员进行综合教育改造和心理治疗;第二,劳教场所具有封闭的环境,使戒毒者与毒品隔绝,能够创造有利的戒毒环境;第三,劳教场所具有严格和较完善的管理制度,具有比较完备的管理教育和生活设施,有利于戒毒者的改造、治疗和康复;第四,劳教戒毒具有对吸毒者进行政治思想教育、职业技术教育、再就业培训的优势;第五,劳教场所具有一支严格执行党的政策、政治素质良好、改造经验丰富的干警队伍,这是劳教戒毒工作取得成绩并不断发展的强有力的保证。

虽然劳教戒毒在戒毒时限、管理机制方面占有一定的优势,但它也有一些不足之处,主要体现在以下几个方面:

(1)普通劳动教养制度与劳教戒毒工作的不相适应。劳教戒毒工作发展迅速,吸毒劳教人员激增并成为劳动教养收容的主要对象只是近几年的事。而整个劳动教养制度,如工作方针、管教、生活卫生、医疗、生产等等,大都是以普通劳动教养人员为对象,总结几十年的经验而构建的。但是,从近年来劳教机关收容教育改造吸毒人员的实践看,吸毒劳教人员作为劳教人员中的一个新类型,他们的违法原因、思想表现、年龄结构、文化程度以及个性特征等方面都与普通劳教人员有较大区别,尤其是在生理上、心理上和行为上与普通劳教人员明显不同。劳教戒毒工作的这些新特点,要求采取相应的,当然也是不同于普通劳动教养工作的管教、医疗、生产等工作模式。但是在对吸毒劳教人员的管理教育等方面,目前尚缺乏配套的规范性文件,原有的管理教育制度和措施有许多方面已不适应,在实践中存在许多困难和矛盾。从某种程度上说,现行的以普通劳教人员为对象构建起来的劳动教养制度,尤其是在具体工作模式和规定上,已难以适应新形势下的劳教戒毒工作。

(2)存在戒毒医疗队伍经验缺乏、业务素质不高的问题。

(3)在湖南、云南的一些劳教戒毒所、戒毒劳教所已经开始在劳教戒毒中引入治疗社区这一先进的戒毒康复模式。但普及面还不广,有的流于形式,未能对戒毒人员予以真正有效的帮助。

(4)社会衔接、安置帮教工作未能落实。吸毒劳教人员的自身特点决定了对他们的衔接、帮教工作,无论从形式上、内容上、方法上等诸多方面与其他安置帮教工作相比,有着根本的不同。吸毒劳教人员盼解教,但又怕解教后回归社会,这是普遍存在的心理。这个心理来自四个方面;一是毒品市场的还在;二是他们的朋友都是吸毒的;三是家庭、社会的歧视;四是就业难。因此,解教人员的安置帮教工作已成为关键环节,只有把这个环节做好,才能最大限度地减少复吸率。

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