一、前言 20世纪80年代以来,受全球毒品多元化趋势的影响,毒品违法犯罪活动在我国死灰复燃并日渐猖獗,我国登记在册的吸毒人数己从1990年的7万‘11飙升到2010年的150余万。面对解决毒品问题的紧迫形势和社会需求,我国政府意识到,要根治毒品这一社会“毒瘤”,禁毒和戒毒工作必须统筹安排、双管齐下,既要从禁毒上加大对毒品违法犯罪的打击力度,更要从戒毒上对吸毒者加强教育矫治。基于对吸毒人员“违法者、病人、受害者”三重身份的科学理解,2008年6月1日生效实施的禁毒法取消了“以罚代戒”的劳教戒毒,新设了“以戒为本”的强…