全球化毒品犯罪及毒品泛滥己构成全球性威胁，西方学者研究全球性的毒品犯罪活动后认为，人类社会正在经历一场席卷全球的“第三次世界大战”。中华人民共和国成立后的三年，全国基本上禁绝了毒品，并且在相当长的时期里成为“无毒国”。20世纪80年代初，国际贩毒集团利用中国边境毗邻“金三角”毒源地的地缘条件，假道中国将毒品运往国际毒品消费市场，毒品在中国死灰复燃。现在毒品犯罪己蔓延至全国各省市、自治区、直辖市。新型毒品泛滥迅速，以冰毒、摇头丸和氯胺酮（k粉）为代表的合成毒品（新型毒品）正逐步取代传统毒品，成为21世纪全球滥用最为广泛的毒品。毒品会诱发抢劫、洗钱、贩卖人口等违法犯罪，毒品泛滥对我国社会和经济的发展造成了严重威胁，每年有大量毒资流向国外，给国民经济造成巨大损失。
1 吸毒人员数量逐年增加，青少年吸毒现象严重
从1982年-2004年底，我国累计登记在册的吸毒人员为114. 011万人，比2003年底上升8.28%。其中，2004年新滋生吸毒人员22256人，同比下降19. 7%。从吸毒人员构成看，继续呈现男性多、35岁以下青少年多和社会闲散人员多的特点，分别占登记在册吸毒人员总数的84%、7 0.4%和53.6%。
截至2010年底，全国共发现登记吸毒人员154.5万名，其中2010年全国新发现登记吸毒人员21.4万余名，依法查获有吸毒行为人员38万人次，强制隔离戒毒17.5万余名，社区戒毒、社区康复9.6万余名。滥用合成毒品问题更加突出，仅查获登记的就有43.2万名，其中新查获11.94万名，多数是25岁以下青少年。青中年男性、受教育程度较低者、无业或非固定性职业、未婚或非稳定婚姻形式人员是吸毒的高危人群。
根据司法部预防犯罪研究所课题组1 996年～1 999年，对1 8个省份近30000名吸毒劳动教养人员的调查统计，发现吸毒者以个体业者和无业人员为主。
表1显示我国的吸毒人员逐年增加，意味着毒品市场在不断扩大，而且青少年毒品犯罪活动发展迅速。据调查，80年代后期，云南全省10个城市和地州所在地的城镇吸毒青少年人数己超过吸毒总人数的一半，仅昆明的吸毒青少年人数就占全省吸毒人数总数的10%。。青少年吸毒者多为结伙吸食，由过去单独的隐蔽吸毒发展到聚集在一些固定场所甚至公共场所吸毒。青少年处在生理和心理发育期，喜欢寻找刺激，往往抵制不住外界的诱惑，而坠入毒网。根据“中国国家药物依赖性研究所”和“国家药物滥用监测中心”发表的2001年监测和研究数据，我国“摇头丸”的滥用人群主要集中在16岁～25岁之间，占总数的73。随着摇头丸、冰毒等新型毒品在一些娱乐场所的出现，社会上一些青少年一不小心经不住诱惑，就误入歧途、不能自拔。图1是2003年对首次滥用药物年龄的统计（2004禁毒论坛新发布数据调查）。
青少年开始吸毒，在毒瘾不大且自己的储蓄尚能维持时，他们只是单纯的吸毒者，但随着毒瘾的加大，所需资金的增多，原有的财力难以支撑吸毒所需时，他们为解决和保证吸毒所需的资金，便铤而走险，“因吸而贩，以贩养吸”。
2毒品泛滥地域化现象明显
在我国毒品的滥用情况呈区域化，主要集中在西南、西北地区贩毒现象严重。这些区域地理位置复杂，毗邻“金三角”、“金新月”等毒品重灾区，是毒品通向东亚的必经之地。西北西南地区地广人稀，海洛因毒品绝大部分来自于“金三角”。西北地区以新疆为重点，犯罪分子把“金新月”地区毒品运输到我国境内，形成新的毒品市场。东北地区以内蒙古为重点，国内外的贩毒分子在此地互相勾结，毒品犯罪情况越来越严重。东南地区则以广东、福建为重点，是制造、走私冰毒和摇头丸以及易制毒化学品的犯罪活动的重灾区，并且形成了内外勾结的贩毒制毒网。
2.1 西南边疆地区毒品泛滥严重
西南地区自古有种植大麻的传统。
云南省由于地处西南边陲，与金三角地区毗邻，为中国毒品泛滥最严重的地区。云南某地，经常有很多人（包括游客）聚众在院子里吸食毒品，在这个院子里种着几株大麻，晚上到半夜，旅客就起来，撸几片大麻叶，放进微波炉“叮”一下，伴着夜色抽大麻烟，在西南边陲，这种吸食大麻烟的场景一点也不稀奇。在川府成都，容易见到由大麻叶或大麻花揉碎之后混入烟丝制成的大麻烟，还可见到一种从印度传入中国境内的大麻膏。
2.2金三角等主要产毒区对我国的危害逐步加大
境外毒品“多头入境，全线渗透”的情况突出，金三角毒品对我国危害最大。据联合国通报，金三角毒源地2003年生产加工海洛因70t - 80t，其中大部分通过中缅边境陆路进入我国，我国消费的海洛因绝大部分来自该地区。该地区存在着多支数量不等的贩毒武装，每年都有大量的毒品流入中国境内，直接影响着中国边疆的安全。金三角地区仍是对我危害最大的毒源地，据联合国报告，2005年，缅甸罂粟种植而积为49.2万亩，同比下降26%；鸦片产量为312t，同比下降1 6%，但贩入我国的毒品并未减少，除传统的鸦片类毒品外，来自金三角地区的冰毒等新型毒品数量不断增加。国内各省（区、市）贩毒人员聚集云南边境地区贩毒，通过车辆运输、人体减毒、邮寄等方式把毒品贩运至内地消费市场。为逃避打击，境外贩毒集团开辟了新的贩毒路线，采用各种方式，通过印度、尼泊尔将毒品转运至我国。金三角生产的冰毒片剂也大量向我国走私贩运，并在中国东北地区形成一定的消费市场。西北境外，阿富汗2003年鸦片产量超过3600t，对中国的现实危害和潜在威胁继续扩大。
我国消费的海洛因绝大部分仍来自该地区。但海洛因渗透有所减少，制贩冰毒等化学合成毒品比重明显加大。2005年，云南缴获冰毒2.62t，占全国48%。境内外毒贩相互勾结，在境内设置毒品加工厂时有发生，受金三角毒品渗透的影响，2004年全年云南省共缴获海洛因8468kg，占全国缴获总量的78.15%。2004年7月至9月，云南省破获冰毒案件137起，缴获缅北地区冰毒252 3kg，同比分别上升57. 5%和165. 8%。其中，绝大多数从缅甸木姐和果敢入境。
2005年，阿富汗罂粟种植而积达154.5万亩，鸦片产量达41 00t，占世界总产量的87%。我国新疆、北京、广东等地破获系列从阿富汗走私海洛因入境的案件，巴基斯坦警方也破获22起拟向中国走私海洛因的案件。虽然阿富汗毒品大量贩往欧洲，但随着金三角地区海洛因的减少和在我国国内毒品消费市场的刺激，阿富汗毒品直接或经周边国家向我国渗透的趋势正进一步加剧。
3 毒品滥用严重及吸毒场所的多样化
刘志民等对北京等6个地区1 1 03例戒毒者中调查发现，滥用的主要毒品是海洛因，分别有98.2%和87. 5%的被调查者“曾经滥用过”和“滥用的主要毒品”是海洛因。201 0年底全国吸毒人员毒品滥用情况见图2。
从201 1年公安部公布的《中国禁毒报告》(见图2)看出，海洛因吸食人员占69. 0%，新型合成毒品滥用人员占27. 9%，吸食新型毒品人员与去年相比呈上升趋势。报告还指出，全国共有2102个涉毒县（市、区），其中吸毒人员百人以下的942个，百人至千人943个，千人以上21 7个。
近3年，毒品案件每年增加一万多起（见表2），这从侧而反映出毒品黑市场的庞大，瘾君子数量不减。图3是2008、2009、2010年所缴获的各类毒品的质量（数据来自北京戒毒在线），而已经流入市场，供吸毒者滥用的毒品质量就无从统计了，可能是数倍或数十倍于缴获的毒品质量。
另外吸毒场所也呈多样化、复杂化，歌舞娱乐场所己成为新型毒品蔓延的温床，并且部分涉毒场所向洗浴中心、宾馆酒店、别墅公寓转移。201 0年共查处涉毒场所3000余家。2010年国家禁毒委员会办公室会同公安部、文化部、国家工商行政管理总局联合下发通知，部署各地加大对娱乐服务场所涉毒问题的整治力度，共清查娱乐服务场所10万余家，查处了一批涉毒场所（数据来自北京戒毒在线）。2009年各地公安机关会同工商行政、文化等部门为遏制吸贩毒问题在娱乐场所发展蔓延，清查娱乐服务场所15.9万家，从中查处毒品违法犯罪案件6956起，停业整顿娱乐场所1 41 2家，取缔264家，查获吸贩毒人员1.9万名，缴获毒品46. 5kg，有效净化了社会环境（数据来自北京戒毒在线2010年中国禁毒报告）。
| 1 | 2 |
文章评论